El
Sistema de Información Municipal – SIM proporciona
información actualizada de las entidades seccionales
del país para realizar planes de fortalecimiento institucional
(PFI), evaluar los impactos en las finanzas y los servicios
públicos municipales producidos por la asistencia técnica
y la ejecución de proyectos y preparar y evaluar programas
financiados por los Organismos Internacionales en los que
participa el Banco del Estado.
Estructura del SIM
El sistema esta conformado por 2 módulos: de información financiera
de cédulas presupuestarias de las entidades seccionales y
de información técnica y financiera de los servicios públicos
municipales.
Módulo de información financiera de cédulas presupuestarias
De enero a diciembre de 1998, la Gerencia de Desarrollo Institucional,
implementó el Proyecto “Ingreso y Validación de la Información
de las Cédulas Presupuestarias de las entidades seccionales
del país en el SIM, período 1990-1997”. En los años posteriores
se implementaron los proyectos de actualización de la información
de 1998,1999 y 2000.
Resultados del ingreso y validación de la información financiera
en el SIM
El
SIM contiene la información financiera de las cédulas presupuestarias
correspondientes al período 1990-2000 del 91% de las 254 entidades
seccionales del país ( 216 municipios, 22 consejos provinciales,
14 empresas municipales y 2 organismos de desarrollo regional).
La información financiera ingresada del período 1990-2000,
se encuentra validada con las cédulas presupuestarias en el
100%. La información de transferencias corrientes y de capital
de 1995-1999 se encuentra validada con la información proporcionada
por el Banco Central.
Módulo de información técnica y financiera
de los servicios públicos municipales
La Gerencia de Desarrollo Institucional - Unidad SIM implementó
el proyecto de recolección e ingreso de información de los
servicios públicos municipales en el año 2000. Por ser este
un proyecto piloto se definió como meta llegar a contar con
la información de 1999 del 50% de municipios del país.
Resultados de la recolección, procesamiento e ingreso de información
financiera y técnica de los servicios públicos municipales
La
recolección de información se realizó de los servicios de:
agua potable, alcantarillado, desechos sólidos, mercados,
camal, terminal terrestre, cementerios y vías urbanas; adicionalmente
se recolectó la información de catastros. Una vez implementado
el proyecto piloto se obtuvo los siguientes resultados:
Se encuentra recolectada, procesada e ingresada la información
técnica de los servicios públicos municipales del 50% de municipios
del país (108) y la información financiera del 48% de municipios
(103).
Usuarios externos del SIM. Organismos Nacionales e Internacionales
- Utilidades
La información financiera de las cédulas presupuestarias y
de los servicios públicos del Sistema de Información Municipal
- SIM les ha permitido:
CONAM : Desarrollar la propuesta de descentralización fiscal
de las entidades subnacionales del Ecuador (entidades seccionales).
AME, GTZ : Analizar la gestión financiera municipal.
PRAGUAS : Desarrollar el programa de agua y saneamiento para
los municipios menores a 10.000 habitantes.
BIRF/BID : Realizar estudios sobre la descentralización, el
ajuste fiscal y el desarrollo municipal en Ecuador.
HABITAT : Determinar indicadores de ingresos y gastos del
gobierno municipal de Ecuador.
CETI : Desarrollar alternativas de gestión de servicios de
saneamiento ambiental y equipamiento urbano.
KFW : Preparar el Programa de Fortalecimiento Municipal para
Ciudades Intermedias.
